隨著我國醫療服務體系的健全和發展，一二線城市醫院醫療服務能力已達到較高水平，因此，推動重心下移、資源下沉，健全適應縣域醫院特點，建立優質高效的縣域醫療衛生體系成為我國當前提升基層醫療服務能力水平重中之重。

縣域醫療共同體是指以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎，縣鄉村三級醫療衛生機構分工協作、三級聯動的縣域醫療服務體系。近年來，多地積極推進縣域醫療共同體建設，均衡布局優質醫療資源，完善醫療服務體系，基層醫療衛生服務能力不斷提升。

醫療新基建帶動下，縣域市場成為新的醫療器械增量市場

長期以來，受優質醫療資源短缺與分布不均問題的困擾，縣級醫院發展緩慢，但縣級醫院面臨的難題并沒有被國家所忽視，2021年至今國家陸續出臺多項政策推動縣域醫療綜合能力提升，具體政策如下：

圖1：醫療器械相關政策匯總

圖片來源：DISCIEN繪制

國家對于“縣域”醫療服務體系建設政策的扶持，進一步促進了縣域醫療市場的發展，帶動醫療器械下沉縣域市場，使得基層醫療服務在醫療器械購置、更新換代和供應鏈精益化管理、全生命周期器械質量安全管理等方面都存在巨大的需求。

下沉縣域醫療器械市場迎來新風口，為醫療顯示領域帶來新機遇

通過梳理三級醫院醫療設備配備標準，可以看出：心電圖機、除顫儀、監護儀、 血糖儀、放射診斷設備及內窺手術類等設備成為三級醫院的標準配備，上述醫療設備需求的增量市場將進一步帶動該產業鏈上下游的發展，對于顯示領域來說，也就意味著在醫療器械賽道可以進行重點關注和布局。中國醫療器械市場主要參與者劃分為兩大陣營，一方為外資品牌以“GPS”為代表，即GE醫療、飛利浦醫療、西門子醫療，而另一方為國產本土品牌主要以深圳邁瑞、深圳開立等品牌為主。

圖2：三級醫院醫療設備配備標準

圖片來源：DISCIEN繪制

從整體的需求規模來看，2022年用于醫療衛生的補助資金有近900億元，其中有超過一半約450億都投入了基層醫療機構用于提高醫療服務能力。按照2022年全國基本公共衛生服務經費人均財政補助標準為84元/人，以每年上漲5元的基本規律測算，2023年人均補助將達到89元，以14.11億的人口測算，我國全年基本公衛經費總投入將超過1200億。而去年下半年國家對醫院在“設備購置和更新改造新增貸款，實施階段性鼓勵政策”的支持，更是讓眾多縣級醫院更新換代醫療設備，以達到二級甲等或三級醫院的配置標準。照此推算，今年用于基層醫療機構提高醫療服務能力的補助資金至少有500億元。

采購本土化走向縱深，醫療設備國產化催生中國市場新變化

在城市醫院高舉高打多年的國內外醫療器械企業，其“戰火”早已蔓延至基層市場。于外企來說，擁有龐大需求的縣域市場是一座不可忽視的金礦；于國產企業來說，基層市場是器械國產化和創新迭代的最佳沃土，醫療設備國產化已然成為當今采購的重要關注點。根據千里馬公開招標數據顯示，2022年全國彩色多普勒超聲診斷設備招標情況中，荷蘭飛利浦占到24.9%的市場份額，其次為深圳邁瑞及美國通用醫療，占比分別為24.8%、22.6%。不難發現，海外品牌在高端醫療器械領域仍占有一定優勢，但國產品牌也在中低端醫療器械領域嶄露頭角。由于采取了限制采購進口品牌在海外生產機型的政策，這一政策促進了進口品牌國產化的布局速度，也加速了我國醫療設備整體產業鏈的升級和完善，為我國成為生產先進的醫療裝備的國家打下了重要基礎。

醫療新基建的帶動，疊加國家對于以縣級醫院為代表的基層醫療的重視，下沉縣域市場的爆發在未來幾年將如約而至。迪顯（DISCIEN）認為，明確有力的政策扶持、大量的資金投入、人均醫療設備配備比例的提升以及醫療器械配置的更新換代將共同推動全國范圍內醫療能力提升浪潮，也將會進一步刺激設備配備需求，與此同時也將為醫療器械顯示屏領域帶來新的機遇。

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《2023全球醫療器械（低端）市場季度研究報告》

《2023全球醫療器械（中端）市場季度研究報告》

《2023全球醫療器械（高端）市場季度研究報告》

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