內(nèi)容導(dǎo)航：
三、政策措施效果與存在的問(wèn)題
1、家電下鄉(xiāng)政策措施
（1）三季度情況
2009年1-6月，家電下鄉(xiāng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)反映的彩電銷(xiāo)量為185萬(wàn)臺(tái)，占國(guó)內(nèi)彩電市場(chǎng)上半年總零售量的12.2%;銷(xiāo)售額22.26億元,占國(guó)內(nèi)彩電市場(chǎng)上半年總零售額的4.1%。2009年三季度（7-9月）家電下鄉(xiāng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)反映的彩電銷(xiāo)量為182萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額為23.16億元，分別占國(guó)內(nèi)彩電市場(chǎng)三季度總零售量的20.8%和零售額的6.6%，彩電在家電下鄉(xiāng)渠道中的銷(xiāo)售比重不僅有了明顯提高，并且逐月上升（7月48.8萬(wàn)臺(tái)、8月62.5萬(wàn)臺(tái)、9月70.7萬(wàn)臺(tái)），分析原因，一是4月份招標(biāo)后，中標(biāo)彩電鋪貨到渠道需要一定時(shí)間，另一方面，三季度也逐漸進(jìn)入了農(nóng)村市場(chǎng)的消費(fèi)旺季，預(yù)計(jì)四季度彩電下鄉(xiāng)產(chǎn)品還會(huì)取得不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。
（2）當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
一是中標(biāo)產(chǎn)品不能滿(mǎn)足消費(fèi)者需求：農(nóng)村消費(fèi)者也青睞平板電視，但受制于面板缺貨和中標(biāo)價(jià)格限定，目前平板電視在家電下鄉(xiāng)渠道中的銷(xiāo)售還比較少；二是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標(biāo)利潤(rùn)較低，經(jīng)銷(xiāo)商積極性不高；三是農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼的程序還是比較繁瑣、領(lǐng)取時(shí)間間隔較長(zhǎng)，消費(fèi)者意見(jiàn)比較大。
2、以舊換新政策
（1）三季度基本情況
二季度末剛開(kāi)始試點(diǎn)，從目前試點(diǎn)省市的具體執(zhí)行情況來(lái)，除北京市外，其它省市均處于實(shí)施細(xì)則的制定過(guò)程中以及銷(xiāo)售渠道、回收企業(yè)的招標(biāo)過(guò)程中。北京市于7月29日進(jìn)行的北京市家電以舊換新銷(xiāo)售、回收企業(yè)招標(biāo)31日已揭曉，共15家銷(xiāo)售企業(yè)、19家回收企業(yè)入圍。在入圍的銷(xiāo)售企業(yè)中除蘇寧、國(guó)美、大中三大連鎖巨頭外，還有順義國(guó)泰商業(yè)大廈、王府井百貨、順義西單商場(chǎng)和家樂(lè)福以及聯(lián)想、格力、海信等家電制造商入圍。目前還沒(méi)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持。
廠商目前基本將該措施作為促銷(xiāo)手段，積極開(kāi)展市場(chǎng)宣傳，優(yōu)惠讓利擴(kuò)大銷(xiāo)售。在國(guó)家尚未有以舊換新政策出臺(tái)時(shí)，行業(yè)主要廠商早已將以舊換新的工作執(zhí)行了兩三年，通過(guò)將以舊換新作為一個(gè)促銷(xiāo)方式，促進(jìn)消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)量，提升自身產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。借國(guó)家政策的出臺(tái)，企業(yè)加強(qiáng)了以舊換新的推廣力度，推出了不同優(yōu)惠措施的推廣活動(dòng)，有些優(yōu)惠幅度甚至超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的10%。
（2）效果評(píng)析與主要問(wèn)題
由于目前以舊換新的補(bǔ)貼政策仍然處于操作細(xì)則及招標(biāo)階段，政策執(zhí)行主要集中在對(duì)行業(yè)的影響方面，執(zhí)行的效果可以從兩個(gè)方面來(lái)看：從直接效果來(lái)看，目前尚未體現(xiàn)；而從間接效果來(lái)看，以舊換新概念的推出，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)推廣的投入，是的以舊換新的宣傳效應(yīng)大大增加，消費(fèi)者已經(jīng)初步了解了以舊換新政策的內(nèi)容，為全面推廣以舊換新打好了基礎(chǔ)。
以舊換新政策不對(duì)彩電產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)，為產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)埋下了較大隱患，因?yàn)閲?guó)內(nèi)彩電行業(yè)正處于平板化結(jié)構(gòu)調(diào)整期，不僅有許多中小生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)，并且在售后服務(wù)方面，外資品牌的承諾也非常低，這些產(chǎn)品全部進(jìn)入以舊換新政策措施范圍內(nèi)，對(duì)于穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量水平和保障售后服務(wù)水平、維護(hù)消費(fèi)者利益非常不利，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視并積極解決。
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